我老家所处之地为湖南那个县级市邵东市, 在那上个世纪九十年代中期的时候, 我老家开展了一回撤区并乡的举措。
区公所全部被取消, 高楼乡被并入野鸡坪乡, 汪塘乡被并入水东江乡, 皇帝岭乡被并入简家陇乡……区以及乡镇这一级别的干部岗位一下子减少了一半, 但同样还是比较平稳地度过了。当下的邵东市, 是位列全国百强榜单的县(市), 其民营经济极为发达。
上世纪九十年代, 全国范围内都在开展“撤区并乡”, 从现在的视角来看, 这是一项极具英明性的决策, 具备很强的前瞻性。彼时中国城市化进程方才起始, “撤区并乡”削减了农村的管理层级, 减轻了地方财政压力, 还推动了农村现代化建设进程。
过去了三十年, 跟着城市化往快了发展, 农村那个地点的人口大幅减少, 好多县特别是北方内陆的那些县, 面积仅仅一百多平方公里, 人口才十几万成员, 比沿海的一个镇的量还少, 存在没必要继续保留县的建制这种情况吗?
我们来举例说明,河北就有一大堆小县:
深泽县:面积仅296平方公里,人口约21.58万人。
高邑县:面积仅222平方公里,人口约17.84万人。
望都县:面积仅370平方公里,人口约23.38万人
博野县:面积仅331平方公里,人口约22.51万人。
邱县:面积仅449平方公里,人口约21.10万人;
新河县:面积仅366平方公里,人口约13.41万人。
柏乡县:面积仅268平方公里,人口约16.88万人;
临城县:面积约797平方公里,人口约19.98万人;

尚义县, 有十万人零四千, 康保县, 有十三万人零八千, 沽源县, 有十六万人整, 柏乡县, 有十六万人整零八千。
……
差不多二三百平方公里面积的这些县, 人口大多在二十万左右, 为何不可以合并呢?
河北的情形跟新疆、内蒙、西藏等边疆省区存在差异, 于这些部分地区而言, 有的县其人口仅仅十来万或者几万人, 然而这些县的面积动不动就上万平方公里, 实在没办法进行合并了。举例来说, 若羌县, 其人口数量仅5万多人, 可是面积却有20万平方公里, 这等同于两个浙江省的面积, 怎么能够进行合并呢?
河北的这些小县, 基本处于华北平原这儿, 地势是平坦的, 交通有着便利的条件。凭借当下的通讯技术以及大数据的加持, 管理起来是很便利的, 为何不把两三个县合并到一块儿呢?
那两个县城彼此之间, 距离不到10公里, 要是开车速度稍微快一些, 在一个小时的时间当中, 就能穿过五六个县, 这些县可真小, 难道不是吗?
会有人提出反对的意见, 其理由不外乎是有关历史方面遗留下来的问题, 以及人员进行安置时存在困难等等情况, 然而当年在全国范围之内施行的撤区并乡举措都推行下来了, 那么现在在局部地区开展撤并小县的行动有着困难吗?
我才刚刚去查询了相关的数据了, 在二零二三年这个年份当中, 河北省所获取得到的财政转移支付的具体金额是达到了五千零四十四点五亿元之多, 如此金额高居于全国排名的第三位。它身为一个处于京津地区周边位置的省份, 并且还是依靠着大海的这么一个省份, 居然仍需要如此数量众多的钱财来进行补贴, 着实是有那么一点儿不太说得过去的。
有着袖珍县集中情况的还有陕西, 其中镇坪县有五万多人, 太白县有四万多人, 黄龙县有五万人, 另外还有一个佛坪县, 人数居然才三万多人!
众多小县排列分布, 这使得财政负担被加重, 资源处于分散状态, 没法形成一股合力去引进大型项目带动经济发展, 如此长久下去, 县城会变得越发封闭, 有文化的年轻人群体会加速地逃离, 老龄化进程加快, 县域经济也会更缺乏活力。
也许是我多虑了,小县存在,自有存在的道理。
